汉世祖 第858节(5/5)

在于，朝廷过去为了削藩收拢兵权，而执行的一系列严防死守的集权政策，倘若真依刘旻所奏，那就从根本上在掘朝廷几十年兵政制度的基础。

      过去，朝廷靠什么控制军队，一是军需后勤粮饷的控制，二是轮戍法，辅以忠君爱国教育等思想控制手段，但前两者是最为根本的。

      对将士军饷、被服、武器、赏赐的发放，一直由兵部直接控制着，并且有专门对应的部司负责，职权细化，责任清晰，这是朝廷对军队最为基本也最重要的控制体现。

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